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Le deuil national annoncé par François Hollande après l'attentat à Charlie Hebdo est une décision rarissime

François Hollande annonce le 1er deuil national depuis le 11-septembre
AFP

Pour la deuxième fois de la journée, François Hollande a pris la parole mercredi soir depuis l'Elysée. Pendant un peu moins de cinq minutes, le chef de l'Etat a rendu hommage aux 12 victimes de l'attentat perpétré dans la matinée au siège de Charlie Hebdo.

Le président de la République a annoncé que les drapeaux mis en berne dès le milieu de la journée, le resteront pendant trois jours. Mais il a surtout annoncé que jeudi 8 janvier serait décrété une journée de deuil national.

Une décision extrêmement rare qui se traduira par une mobilisation à la mi-journée dans les administrations publiques. La ministre de l'Education nationale Najat Vallaud-Belkacem a demandé à tous les chefs d'établissement de faire respecter par les enseignants et les élèves une minute de silence à la mémoire des victimes.

Le chef de l'Etat publiera au Journal officiel un décret qui officialisera cette journée de deuil. Cela fait plus de dix ans qu'un Président n'avait pas signé un tel décret. Nicolas Sarkozy ne l'avait pas exemple pas fait après l'affaire Merah.

Après le 11-septembre et la mort des Présidents

La dernière fois, c'était en 2011 après les attentats du 11-septembre. Le 14 septembre, trois jours après, le deuil avait été observé dans toute l'Union européenne, qui avait demandé aux États membres d'observer trois minutes de silence. Toute activité avait été suspendue à midi: drapeaux en berne, églises sonnant le glas, métros à l'arrêt, programmes de télévision interrompus et rassemblements sur des places publiques.

Précédemment, c'est la disparition des présidents de la République qui avait entraîné une telle journée de deuil. Le 12 novembre 1970, un deuil national avait été décrété en hommage au général de Gaulle, décédé trois jours plus tôt, un an et demi après sa démission. Toutes les administrations publiques et établissements d'enseignement avaient été fermés, les réjouissances publiques et manifestations sportives reportées, ainsi que les audiences dans les tribunaux. La Bourse, les cinémas et théâtres étaient restés fermés.

Quatre ans plus tard, le 2 avril 1974, Georges Pompidou décédait au cours de son mandat. Le 6 était décrété journée de deuil national. Selon les dernières volontés du président, toutes les administrations, à l'exception des services d'urgence, étaient fermées, ainsi que les établissements d'enseignement et les salles de spectacle. Les manifestations sportives étaient annulées.

Après le décès de François Mitterrand, le 8 janvier 1996 -huit mois après son départ de l’Élysée-, une journée de deuil avait été décrétée le 11, jour des obsèques. Les drapeaux étaient en berne et un "moment de recueillement" avait été observé dans les services publics à l'heure des funérailles à Jarnac (Charentes), dans sa ville natale. En revanche, ce deuil national n'avait pas entraîné la fermeture des services publics, ni des écoles. Les compétitions sportives avaient été maintenues, à la demande de la famille du président défunt.

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