Patrice-Hans Perrier2013-05-19T17:13:56-04:00Patrice-Hans Perrierhttp://www.quebec.huffingtonpost.ca/author/index.php?author=patricehans-perrierCopyright 2008, HuffingtonPost.com, Inc.HuffingtonPost Blogger Feed for Patrice-Hans PerrierGood old fashioned elbow grease.Le chant des sirènes de l'économie vertetag:www.huffingtonpost.com,2013:/theblog//3.28855012013-03-18T12:50:05-04:002013-05-18T05:12:01-04:00Patrice-Hans Perrierhttp://www.huffingtonpost.com/patricehans-perrier/
L'environnement et l'économie ne font toujours pas bon ménage. Pourtant, une majorité d'observateurs admet, au vu de la crise structurelle qui nous frappe présentement, qu'il faudra bien repenser notre rapport à la production et à la consommation. Mais, par où commencer et comment faire en sorte d'arrimer la reprise économique, tant espérée, avec les nouveaux impératifs de protection de l'environnement ? L'économiste américain E. Fritz Schumacher affirmait, dès 1973, qu'il nous faudrait repenser l'économie à la lueur de la nouvelle donne environnementale. Il mettait sur la table la notion d'une approche systémique qui serait susceptible de faire éclater les anciens paradigmes liés à l'économie de marché capitaliste.
Malgré la crise qui secoue le système néolibéral, nos élites ne désirent manifestement pas remettre en question les avantages hérités des années de prospérité de l'après-guerre. Et, malgré leurs vœux pieux pour ce qui est d'assainir les finances publiques et de renforcer les mesures de contrôle environnementales, ils ne proposent rien de nouveau en ce qui concerne une relance économique.
Changement de paradigme
Nous avons assisté au lancement de SWITCH, une «alliance pour une économie verte» qui ambitionne d'influencer le gouvernement Marois alors que s'engage un grand débat national sur la question des ressources naturelles et de leur apport à la relance économique du Québec. Véritable Think Tank - réunissant quelques ténors du monde des affaires, de la protection de l'environnement ou du génie-conseil - SWITCH se veut une plateforme de réflexion stratégique mettant de l'avant l'«économie verte» comme facteur de relance pour le Québec.
En bref, SWITCH souhaite provoquer une onde de choc susceptible d'impulser un mouvement favorable à l'émergence d'une «économie verte» qui, contrairement aux secteurs plus traditionnels, aurait le vent dans les voiles. Les principaux intéressés défendent l'idée d'un «virage vers une économie verte afin de contribuer à [l'émergence d']une société québécoise innovante, résiliente, concurrentielle qui réconcilie équité sociale, environnement et qualité de vie». Un programme qui peut sembler attrayant, mais qui, en dernière analyse, ne repose sur aucune assise en matière d'analyse macroéconomique.
Une économie verte
Karel Mayrand, dg pour le Québec de la Fondation David Suzuki, pointe du doigt l'actuel engouement des Québécois pour une plus grande exploitation de nos richesses naturelles. Il estime que nos concitoyens (du moins ceux qui tirent les ficelles du pouvoir) doivent «éviter de mettre tous leurs œufs dans le même panier». Et, qu'à contrario, nos capitaines d'industrie auraient intérêt à «miser sur une diversification de l'économie, une stratégie qui nous a très bien servi, et sur une économie verte, performante, innovante et à valeur ajoutée».
Si, d'entrée de jeu, l'idée de diversifier nos investissements stratégiques est séduisante, c'est le concept d'«économie verte» qui nous pose problème. En quoi cette «économie verte» se distinguerait-elle de l'économie au sens habituel ? Depuis les ratées du projet d'une bourse internationale du carbone - et les escroqueries de plusieurs spéculateurs sur ces marchés qui ont défrayé les manchettes en France - et dans le sillage d'accords internationaux qui contraignent de plus en plus les petits pays producteurs, plusieurs se questionnent sur les finalités de cette supposée économie vertueuse.
Les protagonistes de SWITCH affirment que pas moins de 700 000 emplois auraient été créés par l'«économie verte» au Canada, dont autour de 160 000 pour le seul Québec. Une économie qui - si l'on se fie à leur dernier document de réflexion - ferait fleurir des marchés pouvant générer jusqu'à ... 1 billion de dollars à l'échelle planétaire ! Et, voulant contrer les effets de la présente crise économique, les pouvoirs publics et certains investisseurs auraient injecté autour de 500 milliards de dollars dans l'«économie verte» de pays tels que la Chine ou les États-Unis. Sans vouloir questionner les chiffres mis de l'avant par les membres de l'alliance, nous n'arrivons toujours pas à comprendre qu'est-ce qui distingue cette prétendue «économie verte» de l'ensemble de l'activité économique.
Changements climatiques et crise économique
S'appuyant sur la thèse des changements climatiques et soulignant l'urgence de transformer la nature de nos échanges économiques, Karel Mayrand n'hésite pas à prôner «une transformation profonde de l'économie du Québec». Dans un contexte où notre capacité de production industrielle a dramatiquement chuté (le document de réflexion présenté par SWITCH souligne qu'«entre 2000 et 2010, le Québec a vu son secteur manufacturier chuter de 30 %, passant de 23,6 % à 16,3 % du PIB») il incombe de trouver de nouveaux créneaux porteurs afin de relancer une économie qui, bien que diversifiée, montre des signes évidents d'essoufflement.
Curieusement, l'équipe rassemblée au sein de ce nouveau Think Tank ne parle pas de la délocalisation massive de notre capacité de production, de la perte des savoir-faire qui s'en sont suivi et de la montée de la précarité causée par l'effritement de l'économie domestique. De fait, les promoteurs de cette nouvelle «économie verte» semblent fort bien s'accommoder de la mondialisation des échanges économiques et se réjouissent, même, des nouveaux accords de libre-échange qui feront en sorte d'assujettir le Québec à la tutelle de l'Union européenne.
Denis Leclerc, président et chef de la direction d'Écotech Québec, affirme que l'«économie verte» représente un créneau porteur au point qu'il faudrait parler de «croissance verte». Cette transformation de certains secteurs économiques en autant de créneaux porteurs participerait à ce qu'il nomme «une modernisation de l'économie du Québec». Il estime, entre autres, que les prochaines consultations menées par l'administration Marois contribueront à mousser un contexte favorable à ce fameux changement de paradigme que tous appellent de leurs vœux.
Un monde en transition
C'est la notion de transition qui semble motiver tout ce mouvement de troupes. Les auteurs du document «L'économie que nous voulons» insistent sur le contexte économique et environnemental actuel, lequel serait marqué par «un essoufflement de la croissance économique et par une crise climatique et environnementale sans précédent». Malgré tout, certains secteurs parviennent à reconvertir leurs procédés de fabrication en intégrant des cahiers de charges qui tablent sur une diminution significative des émissions polluantes, une meilleure efficacité énergétique ou l'optimisation des processus industriels.
Jean Simard, président-directeur général de l'Association de l'aluminium du Canada, affirme que «l'industrie québécoise de l'aluminium a modernisé son parc de production - pouvant compter sur des usines efficiences et performantes - et produit l'aluminium le plus vert au monde avec, à titre d'exemple, une empreinte carbone 7 fois moins élevée que celle générée par la production chinoise». Ce porte-parole des grandes alumineries estime que nous sommes en mesure d'exporter notre savoir-faire, alors que des usines telles que celle de la firme Alouette, à Sept-Îles, seraient devenues des références mondiales.
En bref, les fabricants d'aluminium du Québec sont en mesure de produire des lingots en réduisant de façon drastique leur utilisation d'énergie (une énergie fournie à très bas prix par Hydro-Québec). Toujours est-il que plusieurs se posent la question de la production de composantes et autres équipements à valeur ajoutée à partir de notre aluminium. Jean Simard affirme être conscient de la donne et qu'il faudra que la compétence des ingénieurs soient mise à contribution dans un contexte où «le virage de l'économie verte commande d'utiliser les bons produits aux bons endroits».
Arrimer la reprise à un développement plus respectueux
Les conférenciers, présents lors du lancement de SWITCH, semblaient tous s'entendre sur le fait qu'il faille profiter de la mise à niveau de nos infrastructures publiques pour mettre en orbite de nouvelles façons de faire et aider les grands équipementiers à relancer leur production. C'est ce que croit Jean Simard lorsqu'il souligne qu'«il est grand temps de mettre le cap sur la mobilité électrique dans un contexte où nos infrastructures sont désuètes et où nos engagements envers la réduction des GES ont été revus à la hausse».
Le représentant de l'Association de l'aluminium du Canada estime qu'il faut accélérer le virage industriel afin de permettre à nos équipementiers, tels que Bombardier ou Novabus, d'intégrer des matériaux tels que l'aluminium afin d'alléger le poids de leurs véhicules et de mieux répondre aux nouveaux cahiers de charges des pouvoirs publics. Qui plus est, alors que plusieurs régies de transport en commun doivent remplacer leur matériel roulant, les carnets de commandes auraient atteint une masse critique. La belle serait donc dans le camp des décideurs publics et des grands équipementiers. Si le gouvernement Marois mousse l'électrification des transports au Québec - avec l'idée légitime de concilier développement économique et protection de l'environnement - il n'en demeure pas moins que la grande région métropolitaine de Montréal ne s'est toujours pas dotée d'un véritable plan stratégique concernant l'arrimage des transports avec la réhabilitation d'un développement urbain qui favorise l'étalement.
Profiter de nos compétences
L'économie québécoise demeure fragile, malgré son dynamisme et sa diversité. Les acteurs réunis autour de l'Alliance pour une économie verte admettent que la délocalisation de nos usines, l'effritement du tissu industriel et l'essoufflement de la croissance économique ont porté de durs coups à notre économie et que le Québec peine à trouver sa place au sein d'«un contexte mondial en transition». Ils recommandent de prendre en compte le fait que notre déficit commercial (70 milliards $) soit en grande partie tributaire de notre trop grande dépendance aux hydrocarbures et ils nous mettent en garde contre la tentation de faire de l'extraction de nos matières premières une nouvelle panacée. Ils estiment, en définitive, que les créneaux porteurs de l'«économie verte» pourraient bien représenter un tremplin afin de sortir de la présente crise et de réorienter notre développement économique vers des horizons plus durables et équitables.
Nous serions, toujours de l'avis des principaux intéressés, à un carrefour stratégique, «alors que plusieurs grandes politiques de l'État arrivent à échéance, que s'amorcent de grandes réflexions sur la politique industrielle du Québec et que s'ouvre un nouveau contexte énergétique au Québec et en Amérique du Nord ...». Citant un document de l'ONU, les protagonistes de SWITCH soulignent que «si plus de 80 % des investissements requis pour la mise en œuvre d'une économie verte doivent provenir du secteur privé, des consommateurs et des entreprises, le soutien de l'état agit souvent comme catalyseur».
Les pouvoirs publics comme catalyseur
On comprendra que, dans un contexte de crise systémique, le secteur privé et les marchés financiers s'en remettent invariablement aux pouvoirs publics pour ce qui est d'impulser des mesures qui favoriseront une reprise économique. C'est, sur ce point, que les ténors de l'«économie verte» semblent mettre l'accent lorsqu'ils précisent que «l'état peut également encourager l'adoption de certifications pour les entreprises respectueuses de l'environnement. Il peut aussi mettre à contribution ses marchés publics et intégrer des critères environnementaux dans ses commandes».
Si nous souscrivons à l'ensemble des observations pointées par SWITCH, force nous est d'émettre des doutes par rapport à cette «économie verte» porteuse d'une relance économique qui serait tributaire beaucoup plus d'une donne politique que d'une réelle alternative à l'économie néolibérale en déroute. Tous s'entendent pour maintenir le cap sur la réduction des GES, mettre à contribution les technologies innovantes ou améliorer l'efficacité énergétique de nos bâtiments, mais c'est au chapitre de la réorientation de la matrice économique que personne ne s'accorde.
Il faudrait peut-être préciser que les nouvelles contraintes règlementaires prônées par les défenseurs de l'«économie verte» risquent d'entraver les efforts consentis par les petites entreprises. Dans un contexte de laminage des forces vives économiques, et où les grands ensembles industriels et financiers dominent, la majorité des petits acteurs économiques n'arriveront plus à voir la lumière au bout du tunnel. Arrimer l'économie à l'écologie, pourquoi pas ? Mais, encore faudrait-il avoir le courage de remettre en question l'économie capitaliste dans son ensemble.
]]>Saturation du marché des condominiums à Montréaltag:www.huffingtonpost.com,2013:/theblog//3.27260572013-02-21T10:27:01-05:002013-04-23T05:12:01-04:00Patrice-Hans Perrierhttp://www.huffingtonpost.com/patricehans-perrier/ Surendettement des ménages
Déjà, en octobre dernier, le Fonds monétaire international (FMI) mettait en garde les autorités canadiennes au sujet du surendettement des ménages, dans un contexte où beaucoup trop d'hypothèques ont été consenties aux consommateurs. Par ailleurs, le FMI disait craindre une chute de la valeur des unités d'habitation, ce qui porterait un coup supplémentaire aux ménages endettés et provoquerait, par voie de conséquence, une contraction de la demande intérieure.
En d'autres termes, de plus en plus de ménages surendettés seraient incapables de rembourser leurs prêts hypothécaires. Certaines études font état du fait que la majorité des acheteurs sont obligés de consacrer entre 40 % et 80 % de leurs revenus afin de s'acquitter de leurs obligations hypothécaires. En définitive, seuls les très bas taux d'intérêt et la mise en commun des revenus des couples auront permis à cette croissance artificielle de poursuivre sa course. Mais, déjà, on note un ralentissement notable de la construction de condominiums au Québec (recul de 15,6 % cette année).
Surplus de condominiums de luxe
Il appert que les unités de condominiums de luxe sont toujours produites sans tenir compte de la demande réelle, dans un contexte où la demande québécoise concerne les unités de 200 000 dollars et MOINS. Un article récemment publié dans les pages du quotidien Le Devoir précise que le nombre des vendeurs serait supérieur au nombre des acheteurs au Québec, une première depuis 2000.
En fait, les unités de condominiums d'une valeur de 500 000 $ et plus poussent comme des champignons à Montréal, alors que les unités abordables (moins de 300 000 $) sont de moins en moins construites. Plusieurs études ont démontré que près de 30 % des unités de luxe seraient vendues à des acheteurs étrangers qui les loueront par la suite. Il est important de préciser, ici, que contrairement à des pays comme l'Italie, il n'y a pas de loi ici qui contraignent les acheteurs de biens immobiliers à y résider. Le marché des condominiums de luxe pourrait, tout simplement, servir à alimenter une cabale spéculative profitant à des groupes sélects de financiers et générant des revenus de permis de démolition et de construction aux arrondissements concernés.
Les autorités financières réagissent
Malgré tout, les acteurs du développement local et une partie de la classe politique prétendent que tout va bien. Pourtant, la Banque du Canada, la Société canadienne d'hypothèques et de logement (SCHL) et les autres officines responsables de la fixation des taux hypothécaires et des barèmes d'octroi de prêts hypothécaires ont commencé à réagir dès la fin de l'été 2012.
Toujours selon Le Devoir, les autorités concernées ont, bel et bien, donné un sérieux «coup de frein» à l'emprunt hypothécaire l'été dernier. Conséquemment, le nombre de condominiums vendus à Montréal aurait chuté de 29 % pour le seul mois de décembre 2012. Cette situation fait dire à l'économiste Hélène Bégin, du Mouvement Desjardins, que le surplus de condominiums qui ne trouveront plus d'acheteurs pourrait faire en sorte que ... la bulle immobilière explose, une fois pour toutes.
Fin de partie
De fait, les observateurs sérieux craignent que le Canada, et plus particulièrement ses métropoles, vive une situation comparable à la crise du marché hypothécaire qui a frappé les É.-U. en 2010 ou celle qui a pulvérisé l'économie espagnole en 2012. La bulle immobilière explosant, les ménages incapables de rembourser leurs prêts hypothécaires, un nombre important d'unités construites sans acquéreur, les prêteurs hypothécaires perdant une part de leur mise, le marché domestique se contractant et la récession s'installant à demeure.
Quelques pistes de réflexion
Le développement immobilier ne pose pas de problèmes en soi, ce sont ses orientations et l'encadrement politique qui sont en cause. Si la construction d'unités neuves profite à plusieurs industries, encore faut-il relancer d'autres secteurs d'emplois afin que les ménages puissent faire face à la musique. Par ailleurs, le développement immobilier des anciens faubourgs de Montréal devrait s'inscrire de façon plus harmonieuse à un Plan d'urbanisme qui aurait, au préalable, été bonifié et actualisé.
Nos édiles ne cessent de répéter que l'industrie immobilière participe à la Renaissance de Montréal. En fait, les familles sont de moins en moins nombreuses sur l'île de Montréal (dernier recensement de Statistique Canada de 2011) et les ménages à faibles ou moyens revenus peinent à trouver des unités d'habitation à prix ... abordables.
En effet, comment honorer des mensualités hypothécaires de l'ordre de 1 200 dollars par mois (hypothèque peu élevée), lorsque le consommateur ne peut compter sur des revenus nets d'environ 1 600 dollars pour la même période (chiffre un peu plus haut que le salaire moyen) ? Et, tout cela sans oublier la hausse constante et aberrante du niveau de taxation municipale.
À ce rythme, Montréal ne pourra croître et son centre-ville sera, désormais, dédié aux ménages fortunés de retraités, cadres supérieurs ou investisseurs étrangers. Les arrondissements périphériques souffriront de cette inflation immobilière et ne pourront PLUS assurer les services de proximité de base à leurs citoyens. L'étalement urbain se poursuivra de plus belle et, hormis un centre-ville sous cellophane, Montréal deviendra, à l'instar des Détroit de ce monde, une zone sinistrée.
Il est urgent d'arrimer le développement immobilier à une vision plus globale d'un développement urbain qui prendrait en compte le grand Montréal métropolitain.
Pour une fois que, pratiquement, tous les acteurs politiques et institutionnels s'entendent: les banlieues doivent assumer leur quote-part au niveau du partage des infrastructures routières et de l'affluence des 500 000 travailleurs et étudiants présent dans le centre-ville de Montréal durant la journée. Il incombe de juguler la congestion routière en sol montréalais (en progression constante malgré les mensonges répétés de la classe politique), d'harmoniser la rénovation des anciens faubourgs, de favoriser des INCUBATEURS d'entreprises et un NIVEAU DE TAXATION adapté aux industries de la culture et à certains créneaux porteurs. Tout cela sans oublier les ménages à faible revenu qui représentent plus de 60 % de la population montréalaise.
Il est encore temps d'empêcher que la bulle immobilière n'éclate, en ralentissant la folle course d'un marché qui s'apparente plus à une table de poker de casino qu'à un effort concerté de relance économique viable et pérenne.
Découvrez le blogue de Patrice Hans Perrier ici.]]>La révolution énergétiquetag:www.huffingtonpost.com,2012:/theblog//3.18916742012-09-18T00:56:21-04:002012-11-17T05:12:01-05:00Patrice-Hans Perrierhttp://www.huffingtonpost.com/patricehans-perrier/le Parti québécois se retrouve aux commandes d'un gouvernement minoritaire avec une marge de manœuvre réduite.
Néanmoins, le nouveau gouvernement péquiste pourra compter sur l'appui de la population pour ce qui est de réviser nos politiques de gestion du territoire et des richesses naturelles, alors que le fameux Plan nord est remis en question à plusieurs égards.
En effet, l'ensemble de la population réclame un moratoire ou, à tout le moins, des consultations publiques sur le rôle de l'État face à ce chantier pharaonique, mais aussi en ce qui a trait aux grands travaux de mise à niveau de nos infrastructures publiques. Par-delà les révélations attendues en marge de la Commission Charbonneau, c'est toute la dynamique du rôle de l'État, comme arbitre et protecteur, qui est à nouveau à l'ordre du jour.
Je me suis entretenu, le 1er septembre dernier, avec Daniel Breton, candidat vedette du Parti québécois et fier militant écologiste pour qui le développement durable et la reprise économique devraient, normalement, fonctionner main dans la main.
Une approche globale
Contrairement à bien des militants écologistes, Daniel Breton n'oppose pas le développement durable à l'économie. Au contraire, il estime qu'une exploitation « raisonnée » de nos ressources naturelles et du développement énergétique nous permettrait d'arrimer une reprise économique souhaitée à une vision systémique qui ferait en sorte de nous prévaloir contre une croissance artificielle menée pour le compte de quelques multinationales aux aguets.
Prenant en exemple des pays tels que la Norvège ou la Suède, ayant su tirer intelligemment parti de l'exploitation de leurs ressources naturelles, Daniel Breton estime qu'il y aurait lieu de remettre sur le métier certains chevaux de bataille qui ont permis au Québec de prendre son envol en pleine Révolution tranquille.
Celui qui a rejoint le Parti québécois l'hiver dernier, avait déjà averti plusieurs militants indépendantistes, il y a 7 ans, alors qu'il rencontrait « les gens du Conseil de la souveraineté qui ne semblaient pas comprendre que le gouvernement Charest était en train de nous déposséder du contrôle de nos ressources naturelles », martèle-t-il. Poussant son raisonnement un cran plus loin, Breton ajoute que « la langue et la culture ne suffisent pas à définir les balises de notre souveraineté effective. Il y a un travail de sape, de dépossession qui a été entrepris à l'insu de notre souveraineté énergétique, par exemple, et il s'agit d'une question qui risque d'être reportée aux calendes grecques si nous continuons à prétendre que la souveraineté n'est qu'une affaire de langue et de culture », précise-t-il.
L'énergie, fer de lance
Notre interlocuteur nous rappelle que « lorsque Lévesque a proposé à Jean Lesage de procéder à la nationalisation de l'électricité, en 1962, le Premier ministre de l'époque n'était pas particulièrement favorable à cette idée. Et, pourtant, depuis trois quart de siècle, plusieurs pays avaient, déjà, procédé à la nationalisation de leur propre production d'électricité », poursuit-il. Et, de souligner que les gens d'affaire de la rue Saint-Jacques menaçaient, dans l'éventualité d'une nationalisation de l'électricité, de ne plus acheter de bons du trésor du gouvernement, un chantage économique qui a été utilisé dans plusieurs pays tout au long du XXe siècle. C'est à ce moment-là que l'équipe Lasage-Lévesque a eu l'idée de mener un référendum sur la nationalisation de l'électricité.
La révolution tranquille prise 2
Daniel Breton ajoute que « le 14 novembre 2012 nous allons fêter le 50e anniversaire de la nationalisation de l'hydroélectricité, un geste fort de la politique québécoise. Il incombe pour nous, au Parti québécois, de compléter ce grand projet d'indépendance énergétique totale du Québec, avec la volonté de ne plus être obligés d'importer quelques énergies que ce soit et de réaliser une indépendance graduelle vis-à-vis des énergies fossiles ». Et, de préciser que «lorsque Lesage a dit que « l'heure du colonialisme économique est terminée au Québec », il venait d'employer une formule forte que nous reprenons sans hésiter. Nous affirmons que l'administration Charest a mis en place un processus graduel de dépossession de notre énergie et de nos ressources naturelles d'une ampleur qui ne s'était pas vue depuis un siècle ... on parle du domaine éolien, des hydrocarbures, du gaz naturel et des petites centrales, des projets qui pourraient générer jusqu'à des milliers de milliards de dollars ! ».
Un espace économique inéquitable
Il semble que le lancement du Plan nord coïncide avec le projet d'un Accord économique et commercial global entre le Canada et l'Union européenne (AECG/CETA), un espace économique pour lequel des tractations sont menées derrière des portes closes au moment de mettre cet article en ligne. Les parrains de ce projet prétextent l'essoufflement économique de la zone de libre-échange nord-américain afin de proposer de nouvelles avenues d'échanges commerciaux susceptibles d'aider à la relance de l'économie canadienne.
Daniel Breton n'est pas surpris de tout ce branle-bas de combat, dans un contexte où « l'office de l'énergie, au niveau du gouvernement fédéral, aura son mot à dire sur les questions énergétiques ici, au Québec, et où toute question énergétique d'importance se retrouvera sur le bureau du Premier ministre Harper ». Il y aurait, conséquemment, lieu de se poser des questions sur notre souveraineté énergétique dans un contexte où le gouvernement Harper pourrait être tenté de contrôler certains secteurs de notre économie en mettant de l'avant la notion d'« intérêts stratégiques canadiens ».
En d'autres termes, pendant que le gouvernement Charest s'apprêtait à privatiser des pans entiers de ce qui constitue un véritable trésor collectif, le gouvernement Harper souhaitait reprendre le contrôle sur certaines compétences provinciales aux incidences dramatiques.
Ne pas privatiser Hydro-Québec
Hydro-Québec serait le « navire amiral » de l'économie québécoise de l'avis de feu René Lévesque et représenterait, conséquemment, un levier essentiel au développement de notre nation. Daniel Breton nous met en garde face aux velléités de la Coalition Avenir Québec (CAQ) d'opter pour une privatisation d'Hydro-Québec - dans une certaine mesure - advenant sa prise du pouvoir dans un proche avenir. Il en a pour preuve une déclaration de François Legault - juste avant les élections du 4 septembre dernier - où ce dernier aurait affirmé « avoir eu en main un rapport confidentiel portant sur la gestion d'Hydro-Québec et qui ferait état de la volonté de plusieurs grandes institutions qui voudraient que le gouvernement procède à une privatisation de notre « navire amiral » (Power Corporation Canada, l'Institut économique de Montréal, le Conseil du patronat, etc.) ».
Breton souligne, justement, que la privatisation de 10 % ou plus des actifs d'Hydro-Québec signifierait que la société d'état serait obligée de payer des impôts fédéraux, ce qui alourdirait d'autant sa marge de manœuvre. « Il faut éviter de nous engouffrer dans cette dangereuse direction, dans un contexte où on assiste, depuis quelques années, à des velléités de re-privatisation de l'énergie dans des endroits où on avait déjà nationalisé de telles ressources. Rappelons que la Californie, un état où la compagnie Enron avait tenté de privatiser l'électricité, a subi les contrecoups d'un des plus grands scandales énergétiques de l'histoire ».
Mettre un terme au chantage économique
Breton est scandalisé par le fait que nous fêterons le 100e anniversaire des subventions aux pétrolières aux USA l'an prochain. Il précise, à ce sujet, que « lorsque Barack Obama a tenté de mettre un terme à ce type de subventions, l'an passé, son projet a été défait par les Républicains au Congrès. Il faut dire que les compagnies pétrolières étaient débarquées en Commission parlementaire au Congrès, avec leurs gros sabots, pour brandir la menace de la perte d'emplois et de la hausse du prix de l'essence si le gouvernement mettait son projet de l'avant. Une autre histoire de chantage économique qui nous rappelle ce que nous avons vécu pendant trop longtemps au Québec! ».
En guise de conclusion, Daniel Breton tient à souligner que, 50 ans plus tard, nous sommes devant les mêmes choix de société qu'en 1962. À l'époque le gouvernement Lesage avait entrepris une élection référendaire sur la question de la nationalisation de l'hydroélectricité, un geste fort qui aura été le déclencheur d'une Révolution tranquille qui n'a, hélas, toujours pas été menée à terme.
Un plan de match post électoral
À mon avis, il ne fait pas de doutes que Daniel Breton soit « ministrable » et il serait tout à fait pertinent que Pauline Marois lui confie le portefeuille du ministère des Ressources naturelles et de la Faune du Québec. D'autres observateurs parlent du ministère de l'Environnement. Toujours est-il que le principal intéressé entend mener une tournée de consultations à l'échelle nationale avant d'entreprendre quoi que se soit en termes de projets de loi.
Malgré sa position précaire, Pauline Marois dispose peut-être d'une carte maîtresse. Pourquoi ne pas refaire le coup du tandem Lesage-Lévesque, en préparant une élection référendaire pour le prochain rendez-vous électoral qui porterait sur ce brûlant débat? Le gouvernement péquiste, et les forces coalisées autour de lui, pourrait même convaincre un nombre important d'électeurs libéraux et de la CAQ de faire front commun avec lui. Il s'agit d'un pari prometteur à un moment où l'avenir du Québec passe nécessairement par sa souveraineté énergétique et territoriale.]]>Une formule perdantetag:www.huffingtonpost.com,2012:/theblog//3.16023412012-06-17T00:00:57-04:002012-08-16T05:12:24-04:00Patrice-Hans Perrierhttp://www.huffingtonpost.com/patricehans-perrier/Grand Prix du Canada et sa cohorte de Formule 1 ont plié bagage il y a une semaine. Événement fort médiatisé, ce grand rodéo représente une sorte d'apologie du moteur à explosion. Et, même si le XXe siècle est déjà derrière nous, l'automobile règne toujours sans partage en Amérique du Nord. Pourtant, Européens et Asiatiques ont resserré depuis longtemps leurs mesures de contrôle sur les émissions de CO2 des bagnoles. Pourquoi sommes-nous toujours à la traîne ?
Une situation critique
Dès qu'un journaliste ou qu'un chroniqueur ose remettre en question le prestige de l'automobile... il se fait vertement tancé par certains « meneurs de claque » du web. On l'accuse d'être un rejeton de la « gauche du Plateau » ou d'« être un frustré » qui aimerait bien posséder une belle Ferrari rouge vif.
Pas besoin de nous faire un dessin pour comprendre l'équivoque qui aura entouré les nouvelles politiques de gestion du trafic misent de l'avant par l'équipe du Maire Ferrandez sur le Plateau Mont-Royal. L'édile s'est fait tirer les oreilles - par l'opinion publique et les médias - suite à l'adoption d'une flopée de mesures passablement contraignantes pour les automobilistes en transit et certains commerçants de la rue Mont-Royal. Malgré des objectifs nobles, cette figure de proue de Projet Montréal aura peut-être manqué de doigté au chapitre de leur application dans « la vraie vie ».
Toujours est-il que les arrondissements centraux ne peuvent plus faire les frais de l'augmentation continue d'un trafic de transit qui affecte la quiétude de leurs résidents, mais tout autant l'état des infrastructures locales et... d'une assiette budgétaire qui est réduite en peau de chagrin. Il faut dire que certaines voies artérielles servent de grands boulevards pour les banlieusards qui sont pressés de se rendre d'un point A à un point B, comme si les anciens quartiers de la métropole n'existaient plus.
Dommages collatéraux
La Direction de la santé publique de Montréal estime que le trafic routier est responsable d'un fort pourcentage d'accidents impliquant des piétons ou des cyclistes, tout cela sans oublier son incidence sur les maladies respiratoires ou cardiovasculaires. L'automobile « tue » littéralement dans les quartiers centraux, avec une espérance de vie qui est nettement en decà de celle qui est observée dans les quartiers périphériques.
Et, il n'y pas que les résidents du centre-ville qui font les frais de l'auto-solo: il n'y a qu'à voir l'interminable file d'attente sur la rue Sherbrooke - en direction du Pont Jacques Cartier - pour comprendre que les automobilistes subissent, eux-aussi, une part de stress proportionnelle aux embouteillages. Certaines études sur le trafic estimant qu'un déplacement - aux heures de pointe - des Basses Laurentides jusqu'à Longueuil, en passant par le centre-ville de Montréal, pourrait consommer près de trois heures de supplice !
Une culture de l'auto indéracinable
Si l'automobile est responsable d'une congestion qui rend le centre-ville impraticable et irrespirable, elle est aussi la cause de l'important déficit de la balance commerciale du Québec. C'est ce que pointe du doigt Daniel Breton, un environnementaliste à la couenne dure qui s'est joint au Parti Québécois le 20 janvier dernier en qualité de candidat potentiel pour les prochaines élections provinciales. Rejoint au téléphone, ce dernier ne décolère pas face au fait que « la pétrolière Shell soit le principal commanditaire du Grand Prix de Montréal, malgré qu'elle ait fermé son imposante raffinerie de l'est de la métropole ».
Celui qui a fondé l'organisme Maître chez Nous - 21e siècle, en 2005, aime à rappeler que René Lévesque et Jean Lesage furent des précurseurs lorsqu'ils ont mis en branle leur stratégie de développement de l'hydroélectricité et que nous leur devons une fière chandelle au chapitre de notre autonomie énergétique. Toutefois, il souligne que, « malgré les acquis de la Révolution tranquille, le faible ratio de la population versus l'immense étendue de notre territoire aura aidé à mousser une culture de l'automobile qui semble indéracinable ».
Se tirer dans le pied
Mon interlocuteur estime que plusieurs grands projets du gouvernement Charest auraient pu menacer sérieusement notre bilan environnemental et remettre en question les acquis de la nationalisation de nos ressources hydroélectriques. Ainsi, les ports méthaniers de Rabaska et de Gros Cacouna, sans oublier la centrale de gaz naturel du Suroît, constituaient des projets qui nous auraient ramenés en arrière, compromettant notre position de leader à l'échelle canadienne. Et, malgré un discours pro environnement, ce gouvernement a été pointé du doigt par le Commissaire au développement durable, Jean Cinq-Mars, lors de l'analyse du Plan de lutte aux changements climatiques pour les années 2006 - 2012.
Cette analyse révélait que l'administration Charest aura affecté 1,5 milliard de dollars pour la mise en place de ce fameux plan, mais qu'aucune mesure d'évaluation ne fut adoptée afin de juger de son efficacité. Par ailleurs, Breton affirme que la baisse des émissions de Gaz à effet de serre (GES) serait beaucoup plus associée à la crise économique de 2008, qu'aux réels impacts des programmes environnementaux de l'actuel gouvernement. En définitive, le gouvernement Charest aurait pratiqué une politique de laxisme en matière de protection de l'environnement et de mise aux normes des pratiques industrielles en cours.
L'industrie des hydrocarbures a le bras long
Le « tout-à-l'auto » ne fait pas sourciller que les environnementalistes, puisque plusieurs économistes réalisent qu'il y a un prix à payer pour notre absence de vision et de cohérence. Daniel Breton fait remarquer qu'« au niveau des importations d'hydrocarbures, ça nous coûte entre 13 et 18 milliards de dollars en importation par année. Il s'agit du principal facteur responsable de notre balance commerciale négative ».
Et il ne se gêne pas pour dénoncer ses adversaires libéraux, en rappelant que « l'an passé, au moment des discussions sur la fermeture anticipée de la raffinerie Shell, la ministre Nathalie Normandeau avaient juré d'en évaluer les impacts sur la sécurité énergétique du Québec. Le gouvernement a même décidé de tenir une commission parlementaire sur la question, au début de 2011, et la ministre attendait la publication du rapport de cette instance pour prendre une décision finale. Fin juin 2011, elle autorisait la fermeture de la raffinerie Shell alors que le rapport n'avait toujours pas été rendu public ! ».
Des assistés sociaux corporatifs
Breton s'insurge contre la connivence qui s'est installée entre les grandes pétrolières et nos gouvernements. « Il faudrait prendre en considération les 1.4 milliard de subventions directes du gouvernement fédéral en faveur des industries pétrolières, sans oublier les crédits et baisses d'impôt consentis à ces mêmes entreprises. Pas surprenant, poursuit-il, que nos gouvernements subventionnent entièrement les pistes de courses de la Formule 1 et versent de généreuses ristournes à des promoteurs qui pratiquent un chantage éhonté prenant en otage la classe politique ». Et, de mettre le doigt sur le fait qu'« il est aberrant de présenter les courses de Formule 1 comme quelque chose de socialement acceptable, alors que ces bolides consomment autour de 57 litres de carburant au 100 km... ».
Changement de cap
Comme tout bon politicien, Daniel Breton se targue de faire partie d'une équipe qui possède, peut-être, des éléments de solution qui pourraient nous aider à solutionner l'impasse. Il affirme que « s'il est au pouvoir, le PQ mettra de l'avant une politique d'électrification massive des transports. Le but de cette politique sera de nous aider à atteindre une réelle indépendance énergétique vis-à-vis des énergies fossiles en tirant parti de projets québécois d'envergure. Ainsi, nous préconisons d'utiliser notre aluminium à bon marché pour fabriquer du matériel roulant qui nous permettra, enfin, de posséder un réseau de transport en commun de haut niveau. Il faut se poser des questions lorsque l'on réalise que la fabrication de l'aluminium - sous forme de lingots - représente toujours notre premier produit d'exportation », précise-t-il.
N'y allant pas par quatre chemins, le bouillant politicien rejoint notre position lorsqu'il affirme que « le Grand Prix du Canada est un évènement du XXe siècle qui est devenu ringard en bout de ligne ». Reste à voir si la classe politique échappera à sa propre ringardise, histoire de dépasser les habituels clivages et de prendre faits et causes pour de nouvelles orientations en matière de transport et de développement urbain.
]]>Stop ou encore ?tag:www.huffingtonpost.com,2012:/theblog//3.15827472012-06-09T00:01:45-04:002012-08-08T05:12:10-04:00Patrice-Hans Perrierhttp://www.huffingtonpost.com/patricehans-perrier/La Formule 1 à l'heure des choix de société
Le gala d'ouverture du Grand Prix du Canada, intitulé «Le Grand Soir», a été interrompu par un concert de protestations pour lequel s'était mobilisée une impressionnante cohorte de policiers de l'escouade anti-émeute de Montréal. Deux mondes antagonistes convergeaient jeudi soir, le 7 juin dernier, vers une ligne de départ cahoteuse.
La Formule 1 symbolisant la vitesse, le luxe et le pouvoir, les étudiants et leurs supporters en goguette ne pouvaient trouver mieux afin de manifester leur réprobation face à un système qui fait dans la surenchère la plus odieuse.
La vitesse comme mythe fondateur
Les artistes futuristes italiens proclamaient, au début du XXe siècle naissant, leur amour de la vitesse et de la violence, perçues comme des manifestations de courage. La vitesse est devenue, certes, l'apanage du siècle dernier, alors que l'adage «le temps c'est de l'argent» s'imposait comme mot d'ordre d'un capitalisme appelé à régner sans partage en fin de course.
Et, contre toute attente, il semblerait que l'on soit bel et bien rendu en fin de course. En effet, l'automobile correspond à cette congestion croissante qui rend nos centres-villes invivables et irrespirables. L'automobile, reine des déplacements en solitaire, est plus que jamais un symbole individualiste et certaines féministes intempestives y voient même un puissant symbole phallique. L'adage québécois ne dit-il pas : «grosse Corvette, petite quéquette» ?
Dérapages en bout de piste
Mais, peu nous importe la protubérance de certains organes des propriétaires de bagnoles, puisque se sont leurs engins de locomotion que nous subissons à longueur de journée. L'automobile serait - de l'avis de certains environnementalistes et du parti municipal Projet Montréal - un facteur d'appauvrissement de la balance commerciale du Québec. En effet, nous importons nos bagnoles, de même que le précieux carburant qui leur permet de caracoler en menant la vie dure aux cyclistes et aux piétons. Pendant ce temps, les producteurs de matériel ferroviaire fabriquent à l'étranger des composantes pour des systèmes de transport en commun qui contribuent à améliorer le bilan environnemental des cités qui ont compris que la voiture était un frein au développement urbain harmonieux.
Le Grand Prix du Canada n'est pas seulement un évènement honorant la Formule1, il s'agit d'une prestation touristique et festive qui fait partie d'une formule commerciale rapportant des quantités colossales de ristournes à ses parrains. Et, faisant face à une levée de boucliers en occident, les Bernie Ecclestone et autre promoteurs du même acabit s'évertuent à chercher des débouchées du côté de certaines villes des pays dits «en voie de développement».
Ainsi donc, nonobstant tout le décorum et le moussage médiatique qui l'entoure, le Grand Prix de Montréal demeure un événement tiers-mondiste, quoi qu'on en pense et qu'on en dise. Cet événement n'a pas sa place au Québec, dans un contexte où notre nation s'est distanciée du reste du Canada en ce qui a trait à la protection de l'environnement et à la diminution des gaz à effet de serre (GES). Qui plus est, l'administration Tremblay, qui se targue d'être novatrice en matière de mesures environnementales, se tire carrément dans le pied en acceptant que Montréal continue d'être la vitrine d'un évènement qui sert de prétexte aux touristes en mal de jeunes égéries à la cuisse légère.
L'aile ou la cuisse
Je n'étais pas nécessairement chaud à l'idée que nos jeunes étudiants se dévêtissent afin d'afficher leur mécontentement lors de manifestations qui me semblaient être des démonstrations d'égo superficiel et des prétextes à un exhibitionniste que je qualifiais - il y a quelques mois - de bassement racoleur. Toutefois, j'ai grandement apprécié le geste de certaines manifestantes, exhibant leurs formes et leur moue, qui portaient des pancartes stipulant qu'elles étaient venues livrer en pâture ce que la majorité des touristes mâles étaient venue chercher à Montréal. Cette fois-ci le «médium (les corps des jeunes filles mi-nues) se confondait bel et bien avec le message (nous ne sommes pas de la chair fraîche pour les touristes provenant de classes économiques bien nanties).
Il semblerait que le mouvement étudiant - et ses ramifications au sein de la société civile - ait enfin réussi à déployer ses ailes ... dans un contexte où les classes dominantes tablent toujours sur un odieux «droit de cuissage» qui s'exprime pas seulement lors du Grand Prix de Montréal et qui concerne les jeunes gens des deux sexes. Manifestation particulièrement grossière et veule, le Grand Prix de Montréal témoigne de notre posture de République de Banane, alors que nos jeunes étudiants en seront, bientôt, rendus à vendre leur corps afin de pouvoir poursuivre leurs études supérieures. Tout le reste est à l'avenant, puisque les prolétaires - manuels, intellectuels, techniciens, etc. - doivent, eux aussi, vendre leur personne au plus offrant.
Les moyens de ses ambitions
La Formule 1 représente la puissance à l'état pur. Gaspillant des quantités ahurissantes de carburant et monopolisant des armées de techniciens et de spécialistes en tous genres, il s'agit s'une dépense somptuaire qui est un pied de nez odieux au commun des mortels qui, lui, peine à «rejoindre les deux bouts» et n'arrive plus à faire le plein d'essence pour se rendre au boulot ou ... à l'université.
Il s'agit de la «Grande messe» d'un pouvoir oligarchique qui est à bout de souffle, mais qui utilise comme jamais tous les artifices de la «Grande séduction» de son arsenal afin d'endormir les masses. Nos élites coupent dans les dépenses publiques, les budgets à l'éducation rétrécissent en peau de chagrin et le peu qui pourrait être consenti afin de soulager la misère du commun des mortels est balayé sous le tapis. Les «Dieux du stade» font la fête, alors qu'une cohorte de badauds voyeurs ou exhibitionnistes - c'est selon - vient défiler, comme sous l'effet d'un conditionnement pavlovien, pour admirer qui, les rutilantes Ferrari stationnées sur la rue Peel, qui, les jeunes poulettes se dandinant en direction d'une des charcuteries de viande humaine de la rue Crescent.
Rien ne va plus, faites vos jeux. L'industrie du tourisme a peur que les dérives estudiantines ne viennent priver Montréal de ses précieuses recettes estivales et Jacques Villeneuve, jadis un vibrant symbole de courage et de persévérance, s'est disqualifié par ses remontrances dignes d'une idole totalement déconnectée de la réalité. Nous avons perdu de vue nos ambitions les plus légitimes : droit à l'éducation et égalité des chances dans une société qui ne serait plus l'appendice du capitalisme le plus débridé. Il ne nous reste plus que les moyens du désespoir ... quand la colère du peuple gronde.
]]>EXCLUSIF: La reconstruction de l'échangeur Turcot serait retardée et coûterait plus chertag:www.huffingtonpost.com,2012:/theblog//2012-04-05T14:09:37-04:002012-04-11T14:52:39-04:00Patrice-Hans Perrierhttp://www.huffingtonpost.com/patricehans-perrier/
Le fait qu’une partie des infrastructures routières et ferroviaires doit être déplacée dans une zone marécageuse, aux sols instables, ne serait pas étranger aux délais. Le ministère des Transports (MTQ) se serait engagé sur une pente glissante en optant pour le déplacement des rails du CN et des voies de l’autoroute 20 vers le nord, au pied de la falaise Saint-Jacques. On parle de sols marécageux, puisqu’il s’agit de l’ancien lit de la rivière Saint-Pierre.
Il va sans dire que d’importants travaux de stabilisation des sols devront être réalisés avant que le maître d’œuvre soit en mesure de donner le feu vert au fournisseur qui sera sélectionné, ce qui compromettrait la mise en service de la nouvelle structure prévue en 2017.
L’architecte Pierre Brisset, bien au fait du dossier, croit que le tracé original du CN – compris dans un corridor central situé entre le Canal de Lachine et la falaise Saint-Jacques – faisait très bien l’affaire. «C’est une folie que de vouloir déplacer toute cette emprise vers des sols qui n’ont pas de capacité portante, précise-t-il. Deux de mes contacts estiment que la facture pourrait avoisiner les 500 millions de dollars pour cette seule opération et, qui plus est, on ne pourra plus profiter de la falaise pour aménager une coulée verte.»
La responsable des communications chez Infrastructure Québec, Carole Bissonnette, répond par écrit que ce choix est tributaire d’«une décision concertée entre le MTQ et la Ville de Montréal». Et, de préciser que «cette décision a pour objectif la protection du potentiel de développement du secteur situé entre la falaise Saint-Jacques et le Canal de Lachine. La ville devra dans les prochaines années réaliser un plan particulier d’urbanisme pour ce secteur afin de définir l’usage qui sera fait de la Cour Turcot».
Mêler les cartes
Pourtant, la Ville de Montréal et l’ensemble des organismes environnementaux s’étaient entendus pour réaménager la Falaise Saint-Jacques en coulée verte, dans un contexte où ce secteur souffre cruellement d’un nombre croissants d’îlots de chaleur.
Pierre Brisset s’indigne face à ce qui ressemble «à une opération de constitution d’une future réserve foncière pour faire du développement immobilier sur le dos des contribuables». Une position reprise par le chef de Projet Montréal, Richard Bergeron, et par le Conseil régional de l’environnement (CRE) de Montréal.
Le MTQ soutient que la relocalisation des infrastructures routières et ferroviaires permettrait de désenclaver l’ancienne cour de triage Turcot, une immense zone en friche qui représenterait un fort potentiel de développement urbain. Pourtant, de l’avis du même ministère, il en coûterait un minimum de 150 millions de dollars pour la seule opération de relocalisation des emprises, tout cela sans compter la préparation des sols marécageux de la Falaise Saint-Jacques.
Interrogée à ce sujet, Carole Bissonnette ajoute que «les conditions de mise en œuvre et de performance à ce sujet feront l’objet d’exigences spécifiques qui seront précisées dans le cadre de l’appel de proposition à venir pour le contrat Conception-construction».
Du côté de Transports Québec, la porte-parole Caroline Larose confirme que le projet présenté en novembre 2010 fera l’objet de modifications importantes. «Certains secteurs du projet ont évolué, explique-t-elle. Il est toutefois trop tôt - l’appel de qualification étant en cours - pour vous fournir de nouvelles esquisses. Un dossier complet pourrait vous être fourni au mois de mai.»
Le mode de gestion questionné
Les firmes présélectionnées ont jusqu’au 2 mai pour soumettre leur candidature pour la démolition et la reconstruction de l’imposant complexe. Le MTQ dit vouloir tirer parti d’une «participation importante du secteur privé en ce qui a trait au partage des responsabilités et des risques», ce qui a guidé l’adoption du mode de gestion de type Conception - construction.
Qu'est-ce que le mode « conception-construction »?
Il s’agit d’un mode de gestion de projet qui consiste à confier au fournisseur l’intégralité de la conception, de la préparation des plans et devis, sans oublier toutes les phases de construction du futur ouvrage. Toutefois, c’est l’état qui financera le projet. Le gouvernement affirme que ce mode de gestion fera en sorte de transférer à l’entreprise privée la majeure partie des risques liés aux coûts et au respect de l’échéancier du projet. Finalement, afin de préserver l’intégrité du processus, Infrastructure Québec et le Ministère des Transports feront appel à un vérificateur de processus et à un arbitre de conflit d’intérêts afin de surveiller le déroulement du projet.
Pas moins de 37 firmes de génie-conseil triées sur le volet – sans oublier les entrepreneurs en travaux routiers – ont pu prendre connaissance des règles du jeu lors de la séance d’appels de qualification, tenue le 11 janvier dernier. Seuls trois finalistes seront sélectionnés. Déjà, plusieurs ont poussé les hauts cris puisque le maître d’œuvre exige des garanties financières qui favorisent les très grands consortiums.
Optant de plus en plus pour une gestion des grands projets en PPP ou en Conception-construction, le MTQ délègue énormément de responsabilités à des fournisseurs qui vont facturer une prime en fonction de la gestion du risque.
Cette façon de faire peut s’avérer fort risquée si l’«on ne connait pas l’état des sols, leur niveau de contamination ou leur résistance», explique le président de l’Association professionnelle des ingénieurs du gouvernement du Québec (APIGQ), Michel Gagnon.
Dans le cas du projet Turcot, alors qu’on nage en pleine zone marécageuse, Québec confirme que c’est en phase d’appel de proposition (après que les trois finalistes aient été désignés) que les critères de préparation des sols seront définis.
«Le MTQ semble vouloir mettre toute la responsabilité de la gestion des sols sur le dos du futur fournisseur, estime l’architecte Pierre Brisset. Comment peut-on enclencher des travaux préparatoires sans pouvoir compter sur des sols stabilisés ?» Il soutient qu’habituellement, c’est le maître d’œuvre qui doit livrer des sols conformes aux opérations d’aménagement prévues.
Les documents de l’appel de qualification spécifient que «le concepteur-constructeur assumera tout dépassement de coûts», ce qui laisse présager une facture globale qui pourrait se rapprocher des 4 milliards de dollars – soit un milliard de plus que prévu.
Me Pierre Descoteaux, un avocat spécialisé dans le domaine de la gestion des projets de construction, estime lui aussi qu’habituellement, «c’est le donneur d’ouvrage qui devrait prendre en charge les questions de sol et de sous-sol pour que le fournisseur sélectionné puisse prendre ses responsabilités et livrer un travail selon les règles de l’art».
Il croit que le MTQ devrait assumer les risques de la préparation des sols, ce qui éviterait de «faire assumer à l’entrepreneur tous les risques, dans un contexte où ce dernier va entrevoir le pire scénario possible et finira par figurer des coûts de réalisation très élevés».
Avec la collaboration de Jean-Philippe Cipriani]]>Trouver de nouvelles alternatives aux anciennes places boursièrestag:www.huffingtonpost.com,2012:/theblog//3.13634652012-03-22T06:21:26-04:002012-05-22T05:12:01-04:00Patrice-Hans Perrierhttp://www.huffingtonpost.com/patricehans-perrier/Trouver de nouvelles alternatives aux anciennes places boursières
La mondialisation poursuit sa course envers et contre tous. À preuve les tentatives de fusionner les bourses de Toronto et de Londres au mois de février 2011. Un mouvement de troupes qui n'augure rien de bon pour le Québec à l'heure où le gouvernement fédéral tente de régenter plusieurs de nos juridictions provinciales.
En fait, c'est le Groupe TMX - formé de la Bourse de Toronto et de celle de Montréal - qui est tombé sous la coupe du London Stock Exchange. Ainsi donc, la chaise musicale des sièges sociaux se poursuit, avec le départ de celui de la Bourse de Montréal vers Toronto et, par voie de conséquence, la fuite vers ... Londres.
Dans un contexte où les entreprises manufacturières ont délocalisé un grand nombre de leurs centres de production, voilà que les places boursières sont en train de fusionner face à la menace des autres plateformes de transactions alternatives. Rappelons, à ce sujet, que la plateforme alternative Chi-X aura réalisé plus de 1 500 milliards d'euros de transactions en 2010 et serait devenue la deuxième place boursière européenne. Est-ce dire que les intérêts chinois pourraient, dans un proche avenir, damer le pion au London Stock Exchange?
Changement de paradigme
Montréal pourrait tirer son épingle du jeu, selon certains analystes, du fait de son expertise pointue dans le domaine des transactions sur les produits dérivés. Toutefois, il s'agit d'un marché particulièrement volatil, avec les inconvénients que l'on connaît en termes de spéculation et d'effets de levier qui deviennent incontrôlables dans certains cas.
Pourquoi ne pas repenser le rôle d'une place boursière à la lueur d'une crise économique qui est d'essence structurelle et qui n'est pas sur le point de s'estomper à court terme?
Certaines données du ministère des Finances, de l'Économie et de la Recherche du Québec démontrent que l'offre en matière de capital de risque est toujours importante chez nous. En effet, les fonds sous gestion ont été supérieurs à 11 milliards de dollars en 2001, ce qui veut dire que le Québec possédait la moitié du capital de risque disponible pour les entreprises canadiennes à pareille date. Il appert que le mouvement coopératif souffre de sous-financement, malgré le fait que certains organismes financiers se montrent plus ouverts à aider un secteur qui représente une alternative crédible face au néolibéralisme chancelant.
Recentrer le capital
Les coopératives sont actives dans le monde agricole, au niveau des entreprises de services, du commerce de détail ou même des produits manufacturés. Contrairement aux entreprises traditionnelles, les coopératives n'ont pas pour finalité de satisfaire les intérêts d'une caste d'investisseurs. Leur mandat concerne plutôt une plus juste répartition des revenus entre les membres, qu'ils soient issus de la direction, de la masse des salariés ou d'un groupe d'investisseurs.
Dans un contexte où les fonds de placement - à l'instar de la Caisse de dépôt et placement du Québec - perdent des plumes face à la volatilité des marchés financiers, pourquoi ne pas recentrer ce précieux capital fruit de l'épargne collective. On pourrait mettre en place, à Montréal, une place financière alternative qui financerait les coopératives du Québec, mais aussi ailleurs en Amérique, dans un deuxième temps. Les coopératives bien gérées présentent moins de risque que bien des PME traditionnelles, selon un haut cadre de Capital régional et coopératif Desjardins.
Vers un capitalisme non financier
Dans les faits, le développement du mouvement coopératif permettrait d'échapper à l'emprise du grand capital apatride et de recentrer l'activité économique en fonction de l'offre et de la demande au niveau local. La dérive du néolibéralisme provient, justement, de la structure des marchés financiers et du délitement de la souveraineté des nations et des régions concernées par l'éclatement des frontières économiques.
Obsédés par le rendement sur l'investissement, les financiers ont spéculé en démultipliant les leviers d'investissement, en empruntant des sommes inexistantes et en forçant les entreprises à délocaliser une part croissante de leurs moyens de production. Une bulle énorme a été générée par ce cancer spéculatif et a éclaté entre 2008 et 2009.
Pourquoi ne pas profiter de la masse critique de nos fonds de placement pour relancer l'économie locale, dans une perspective de plus juste rétribution des actifs et de meilleure prise en charge des impacts de nos entreprises sur l'environnement?
Un noyau dur pour financer l'économie locale
Ainsi, des dossiers tels que l'implantation de parcs de production d'énergie alternative - éolienne, solaire ou autre - ou la gestion de fermes de production agroalimentaire pourraient faire l'objet d'une série de moratoires afin de faire le point sur les orientations économiques envisagées.
Des coopératives de production et d'initiative locale pourraient se voir confier le mandat de reprendre en main une portion importante de la vie économique de nos régions. Une part croissante de l'imposant bas de laine du Québec irait irriguer le développement d'une économie locale, de type mixte, où la finalité serait l'enrichissement collectif.
Il est temps de donner au mouvement coopératif les moyens de ses aspirations. La présente crise financière, la liquidation de nos places financières et la spoliation de nos épargnes collectives nous forcent à repenser le capitalisme. Dans un tel contexte, pourquoi ne pas mettre sur pied une imposante place financière dédiée au mouvement coopératif en plein cœur de la «City» montréalaise?
]]>Pour que Montréal retrouve sa pleine mesuretag:www.huffingtonpost.com,2012:/theblog//3.13134972012-03-01T12:11:02-05:002012-05-01T05:12:02-04:00Patrice-Hans Perrierhttp://www.huffingtonpost.com/patricehans-perrier/ Des secteurs en perte de vitesse
Montréal comptait autour de 90 000 travailleurs du domaine de la mode et de la couture, il y a à peine trois décennies. Ils ne sont plus que 30 000 en poste et certains analystes financiers prônent la liquidation d'un secteur qualifié de mou.
Même son de cloche du côté des pilotes d'avion, chez Air Transat, alors que le syndicat dénonçait l'automne dernier les manœuvres de l'employeur pour sous-traiter des pilotes étrangers lors des périodes saisonnières d'embauche.
Inféodation
À défaut d'agir comme un véritable poumon économique, la métropole du Québec sert plutôt d'interstice entre des blocs continentaux qui ne savent plus trop comment se relier. Le centre-ville de Montréal accueille en son sein les officines de l'aviation civile et certains cabinets de grandes firmes étrangères, mais sa place boursière n'existe pour ainsi dire plus. Sa capacité de projection financière est lourdement hypothéquée alors qu'un projet de création d'une Autorité des marchés financiers pancanadienne fait même sourciller les analystes du quotidien La Presse.
Délire des grandeurs
Pendant ce temps, les arrondissements comptent sur une dotation qui rétrécit en peau de chagrin, les services de proximité ayant été réduits à leur plus simple expression. Montréal implose, livrée à des guerres de tutelle, des joutes d'influence où s'affronte une myriade d'organismes apparentés qui lui pompe ses ressources vitales. Le bureau du Maire s'occupe des grands projets, à défaut de l'ancien département d'urbanisme qui a été pulvérisé au grand dam de ses artisans.
Si New York ne compte qu'UN centre hospitalier de recherche universitaire -- le Mount Sinai -- nos élites nous ont fait miroiter deux méga-hôpitaux appelés à sceller dans le béton les deux solitudes linguistiques de Montréal.
Un héritage dilapidé
Dans l'entrefaite, la Bibliothèque centrale de Montréal a été liquidée, sans que personne ne proteste. Les maisons de la culture -- telle que la Chapelle du Bon-Pasteur -- n'arrivent plus à voir la lumière au bout du tunnel, dans un contexte où l'administration municipale tente d'en faire des lieux de diffusion au services de promoteurs privés qui engrangeront des profits en profitant d'infrastructures entretenues par les pouvoirs publics.
C'est bien simple, les derniers vestiges des services de proximité sont évidés dans leur coquille pour que des corps étrangers viennent y pomper le peu d'argent des quidams.
Restituer la démocratie municipale
N'oublions pas que c'est au tournant des tumultueuses années 1970 que l'ensemble des citoyens montréalais a conquis (...) le droit d'élire des représentants. Que s'est-il passé depuis pour qu'à peine plus du tiers de l'électorat se manifeste aux dernières élections ?
Un début de coup d'État a été signé avec l'abolition de la mairie de l'arrondissement Ville-Marie, dans le cadre de cette loi 22 adoptée en douce par la ministre Nathalie Normandeau en 2008. Un coup de force qui fait dire à certains citoyens qu'André Lavallée serait devenu le maire fantôme du centre-ville, après sa nomination à titre de directeur du cabinet du nouveau maire de l'arrondissement Ville-Marie, c'est-à-dire le premier citoyen de la métropole. En effet, le maire Gérald Tremblay s'occupe, depuis lors, des destinées d'un arrondissement qui représente surtout les intérêts de quelques corporations aux influences lourdes de conséquences.
Comme le mentionnent, avec acuité, certains observateurs perspicaces, il eut été plus équitable d'abolir TOUTES les mairies d'arrondissement dans le cadre d'une élection municipale qui aurait mis sur la table les vrais enjeux d'une gouvernance qui semble avoir «perdu le nord».
On peut, légitimement, s'interroger dans un contexte où d'importantes modifications à la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme (LAU) pourraient donner naissance à une mégastructure d'agglomération qui prendrait la place de la métropole.
Bien au-delà des enjeux partisans, nous croyons que Montréal est à la croisée des chemins et que ses citoyens devront mettre un terme aux guerres de clochers qui sévissent sur l'île. Il y va de la survivance d'une ville qui s'est démarquée dans le passé et qui pourrait encore nous surprendre à l'avenir. Où est le leadership ?
patricehansperrier.wordpress.com]]>Dossier Griffintown: Louise Harel préoccupéetag:www.huffingtonpost.com,2012:/theblog//2012-02-29T18:37:02-05:002012-02-29T18:46:03-05:00Patrice-Hans Perrierhttp://www.huffingtonpost.com/patricehans-perrier/
C’est ainsi que dans le dossier de l’introduction de l’outil sur les zones franches, la cheffe de l’opposition n’hésiterait pas à tendre la main à un ancien adversaire afin de contrer cette mesure. En effet, une coalition de citoyens s’est formée pour la préservation de l’arrondissement historique et naturel du Mont-Royal alors que les nouvelles modifications à la LAU pourraient soustraire la montagne au processus référendaires. «Une portion du Mont-Royal se retrouve à l’intérieur des limites de la ville de Westmount et son Maire, Peter Trent, vient de solliciter les membres de cette coalition pour qu’ils fassent pression sur le gouvernement afin de contrecarrer cet article qui porte sur l’introduction des zones franches d’approbation référendaires. Je ne ferme pas la porte à des discussions dans cette direction», assure-t-elle.
Outre la bataille qui fait rage autour de la réforme de la LAU, c’est toute la question de l’arrimage des nouveaux projets immobiliers à la question des transports en commun qui passionne Mme Harel. «Nous allons présenter un mémoire devant l’OCPM à propos de la planification à venir de Griffintown et une de nos priorités sera d’exiger que la trame urbaine historique – ce qu’il en reste du moins – soit protégée. Mais, précise-t-elle, il faut aussi penser au transport collectif dans un contexte où la trame de ce secteur ne permet pas d’y implanter de grands boulevards».
Au chapitre des transports en commun, notre interlocutrice aimerait bien que «le CN fasse un plus grand effort de concertation pour permettre à une future desserte de tramway ou de trolleybus d’emprunter une de ses emprises. Une mesure qui permettrait de traverser une portion importante du Sud-Ouest, ce qui nous aiderait à bonifier le développement urbain du secteur».
Finalement, alors que plusieurs s’interrogent face à la question du financement des futurs travaux sur le pont Champlain, Louise Harel estime qu’il faudra faire preuve de beaucoup plus de cohérence. Elle estime que c’«est une aberration que le maire Tremblay ait pris la décision d’appuyer la tarification à la pièce afin de financer la reconstruction de ce pont. On ne doit pas utiliser ce mode de financement pour remplacer une infrastructure existante que l’on a déjà payée comme contribuables dans le passé. Nous allons d’ailleurs présenter une motion au conseil de ville du 20 février prochain à ce sujet». Elle nous rappelle, d’ailleurs, que «le gouvernement Harper financera toutes les entrées et sorties du pont de Windsor lors de sa reconstruction. Alors, pourquoi le fédéral ne ferait-il pas sa juste part dans le cas du pont Champlain ?».
----------------
Des outils pour mieux encadrer les grands projets
Un Programme Particulier d’Urbanisme (PPU) – qui sera appelé Plan Particulier d’Urbanisme dans la refonte attendue de la Loi sur l’Aménagement et l’Urbanisme (LAU) – est un outil qui permet de planifier le développement urbain de certains secteurs qui commandent une attention spéciale de la part d’un conseil municipal.
En règle générale, nos édiles utiliseront un PPU lors de la l’élaboration, de la modification ou de la révision du plan d’urbanisme d’une municipalité. Par ailleurs, il s’agit d’un outil qui permettra de traiter en priorité la mise en valeur ou la réhabilitation d’un secteur critique de la municipalité.
L’Office de consultation publique de Montréal est un organisme qui mène des consultations en amont auprès de la population touchée par des projets de développement urbain d’envergure. Cet organisme, créé en septembre 2002, s’atèle à la tâche ardue de faire dialoguer les promoteurs et les citoyens afin que les pouvoirs publics soient en mesure de donner le feu vert à des projets qui passeront le test d’une certaine recevabilité sur le plan social, environnemental ou économique. Recevant ses mandats du conseil municipal et du comité exécutif de la Ville de Montréal, on comprendra la délicate posture de cet organisme qui, en principe, est indépendant.
À LIRE AUSSI: Remettre 100 fois sur le métier]]>Dossier Griffintown: Remettre 20 fois sur le métiertag:www.huffingtonpost.com,2012:/theblog//2012-02-29T15:45:36-05:002012-03-06T10:22:12-05:00Patrice-Hans Perrierhttp://www.huffingtonpost.com/patricehans-perrier/
Outre les tractations financières, plusieurs jeux de coulisse ont eu lieu derrière les portes closes du Comité exécutif de la Ville de Montréal. D’ailleurs, l’administration Tremblay-Zampino avait décidé de passer outre aux prérogatives de l’Office de consultation publique de Montréal (OCPM) pour que le projet Devimco soit traité en priorité par le Comité exécutif.
Une saga municipale
Le projet avait pris des allures de saga, alors que le promoteur avait entrepris sa propre tournée préliminaire de consultations auprès des organismes du Sud-Ouest. Cerise sur le gâteau, cet ambitieux projet aurait commandé un processus d’expropriation d’environ 20 % du territoire concerné afin de pouvoir reconstituer le parcellaire en fonction des besoins en lice. Plusieurs petits propriétaires sont, à ce moment-là, montés aux barricades en craignant de faire les frais de l’appétit du promoteur.
C'en était trop, la garde rapprochée du Maire de Montréal prit la décision de traiter la question par l’intermédiaire d’un Projet Particulier d’Urbanisme (PPU). Un nouveau volet de la saga s’ouvrait – un lundi 28 avril 2008 – alors que le Conseil de ville adoptait, presque sans opposition, ce fameux PPU.
Les règles du jeu changent
L’adoption d’un PPU pour le quartier Griffintown permettra aux membres du Comité exécutif de se pencher sur le secteur Peel-Wellington afin d’y voir un peu plus clair. Dans les faits, cette exercice de planification ne concernait qu’environ 30 % de tout le quartier et c’est le projet du promoteur Devimco qui en aura manifestement commandé l’adoption.
L’exercice de ce PPU sera, par la suite, élargi aux abords de l’autoroute Bonaventure et permettra de ficeler une approche destinée à réhabiliter ce secteur faisant la jonction entre le Faubourg-aux-Récollets et Griffintown. Cette fois-ci, on parlera d’un Quartier Bonaventure, les concepteurs de l’avant-projet proposant d’abaisser ce viaduc autoroutier pour le transformer en élégant boulevard urbain.
Rejoint au téléphone, Dinu Bumbaru, responsable des politiques de l’organisme Héritage Montréal, estime que «la ville s’est brulée avec cet exercice bidon de 2008, alors que l’arrondissement du Sud-Ouest menait des consultations non crédibles auprès de la population. Les outils pour évaluer les projets en lice auraient pu être plus performants et nos décideurs ont fait preuve d’un manque de perspectives en bout de ligne».
Un secteur en ébullition
Autour de 23 projets de développement immobilier sont, actuellement, en cours de réalisation ou en instance d’approbation dans les bureaux du département d’urbanisme de l’arrondissement du Sud-Ouest. Si le PPU aura permis de baliser les grandes lignes d’un développement que les autorités municipales souhaitent harmonieux, il reste que la population n’a toujours pas été consultée de manière formelle pour l’ensemble du secteur.
Par ailleurs, les responsables du PPU tentent de faire l’impossible pour concevoir de nouveaux espaces verts dans un secteur où les îlots de chaleur sont légions. Une situation qui fait dire à Dinu Bumbaru que «nous avons tendance à oublier que le Canal de Lachine constitue un parcours de près de 11 kilomètres, une véritable coulée verte qui devrait être mieux exploitée. Il faudra songer à ouvrir des fenêtres publiques sur ce magnifique plan d’eau. N’oublions pas que nous avons aussi des espaces déjà existants à mettre en valeur, à l’instar du tracé des voies ferrées qui traversent le projet True North».
Une consultation pour tout le secteur
Finalement, l’OCPM vient d’engager un nouveau processus de consultation qui se déroulera en deux étapes. Un colloque – intitulé GRIFFINTOWN / REGARDS SUR L’AVENIR – s’est tenu à l’École de technologie supérieur (ÉTS) la fin de semaine du 21 janvier dernier. Cet événement – organisé par l’OCPM – aura permis à une douzaine de consultants et spécialistes de venir livrer l’essentiel de leur compréhension des enjeux qui concernent un secteur en pleine tourmente.
La deuxième étape du processus de consultation permettra aux citoyens et aux intervenants concernés de déposer leurs mémoires lors des prochaines audiences de l’OCPM qui se dérouleront à partir du 13 février prochain.
Daniel Gill, un urbaniste qui enseigne à la faculté d’aménagement de l’Université de Montréal, a pris le micro à fin d’un atelier du colloque afin de préciser qu’«il s’agit d’un quartier de transit en définitive» et qu’«il faut prendre en compte le fait que la trame d’origine n’existe pour ainsi dire plus».
Les transports en jeu
Nous avons rencontré le professeur Gill à la fin du colloque du 21 janvier. Il nous confiait qu’«on ne peut plus faire du développement de quartier sans tenir compte du contexte métropolitain». Conscient des délicats enjeux en lice, il estime que «la dynamique des arrondissements a balkanisé Montréal, une ville qui ne peut pas se replier sur elle-même face à l’immense région métropolitaine. Il faudra penser à réhabiliter nos anciens faubourgs en mettant de l’avant un cocktail de modes de transport qui soit, enfin, fonctionnel et attrayant».
Justement, question transports, les travaux de mitigation entourant la reconstruction du complexe de l’échangeur Turcot font craindre le pire à l’arrondissement du Sud-Ouest. Son maire, Benoît Dorais, nous confiait récemment craindre d’être obligé de financer une bonne part de ces mesures et de se retrouver avec un budget déficient. Un réel engorgement de tout le secteur est à craindre pour les années à venir.
C’est sans doute ce qui amène le professeur Gill à souligner qu’«il nous faut revoir notre stratégie en termes de transport et penser à implanter, par exemple, des trains de banlieue qui fonctionneraient en continu. Si tu termines ton travail à 14h00, tu ne peux pas te permettre d’attendre jusqu’à 17h00 pour prendre ton train jusqu’à Saint-Hilaire», termine-t-il.
Un dossier sur lequel nous allons revenir prochainement.
À LIRE AUSSI: Louise Harel préoccupée]]>Louise Harel réclame de la transparence à Montréal dans la gestion des grands projetstag:www.huffingtonpost.com,2012:/theblog//2012-02-05T13:53:16-05:002012-02-25T14:41:31-05:00Patrice-Hans Perrierhttp://www.huffingtonpost.com/patricehans-perrier/
«Cette loi faisait en sorte que les Montréalais aient accès aux mêmes pouvoirs de signature d’un registre et d’approbation référendaire que le reste des Québécois», explique-t-elle. «Jean Drapeau s’est toujours opposé à ce que les Montréalais puissent se prononcer par signature de registre ou lors de la tenue de référendums d’approbation sur les changements de zonage».
Elle ajoute qu’«il n’est plus possible de développer Montréal sans passer par un processus d’acceptabilité sociale. C’est un des facteurs clef de la réussite de certains des grands projets qui ont réussi à lever».
Louise Harel rappelle que l'ancien maire Pierre Bourque avait mis en place un groupe de travail, présidé par Gérald Tremblay, afin de produire un rapport recommandant que les Montréalais puissent disposer d’une capacité d’approbation référendaire lors des changements de zonage. «C’est justement ce fameux rapport qui a recommandé la mise en place de l’Office de consultation publique de Montréal, dit-elle. Je vous rappelle que j’ai pris en considération les recommandations de ce rapport pour les introduire dans la loi 170.»
Écarter le «pas dans ma cour»
Et, de préciser qu’«afin d’écarter le syndrome du "pas dans ma cour", j'ai introduit l’article 89 dans la Charte de Montréal, une disposition particulière dressant une liste de types de projets susceptibles de ne pas requérir d’approbation référendaire, mais qui ferait l’objet d’une consultation publique menée par l’OCPM».
L’ironie du sort c’est que, «quelques années après avoir pris le pouvoir, l’administration Tremblay a demandé à Québec des modifications à l’effet que les pouvoirs de consultations de l’OCPM soient limités et que la décision finale soit laissée au comité exécutif», poursuit-t-elle. On ne veut pas se retrouver à Montréal avec l’équivalent des "gated town" américaines (quartiers privés), dans un contexte de projets qui favoriseraient l’éclosion de zones d’exclusion.»
Préserver la démocratie municipale
Celle qui a été la mère des fusions municipales, alors qu'elle était ministre des Affaires municipales en 2001, rappelle au HuffPost Québec que l’administration Tremblay-Zampino s'était fait élire à l’automne 2003 avec la ferme intention de convaincre un maximum de villes de ne pas quitter Montréal.
À cette fin, l'administration avait demandé au gouvernement Charest des modifications majeures à la Charte de la Ville de Montréal afin de transformer les arrondissements en quasi villes. «Et, en décembre 2009, le gouvernement du Québec a passé en douce la loi 33, une loi d’exception modifiant la charte de la Ville de Montréal. Une manœuvre qui a permis d’introduire l’élection, au suffrage universel, des maires d’arrondissement». Ce changement de programme aura conféré aux arrondissements des pouvoirs accrus: pouvoirs d’embauche, de taxation ou d’emprunt, entre autres.
Malgré tout, la Ville de Montréal s’est retrouvée dans une portion congrue, les mairies d’arrondissement réclamant des pouvoirs supplémentaires dans un contexte où l’assiette fiscale ne fait que se rétrécir. Louise Harel précise que l'administration Tremblay «nous [a] laissé une ville désorganisée avec une fédération d’arrondissements». Et, d’ajouter que «Gérald Tremblay demandera, en 2008, au gouvernement du Québec une autre modification à la Charte de Montréal afin de devenir lui-même maire de l’arrondissement de Ville-Marie». Un retournement de situation qui illustre avec clarté, conclut-elle, la difficulté d’administrer une métropole morcelée.]]>